Під час самітів АТЕС та G20 Байден обговорить з лідерами, які висловлюють занепокоєння щодо змін у політиці США.


У час, коли Джо Байден, президент США, може вперше прощатися зі світовою ареною, перед ним виникне складне питання: які слова знайти для світових лідерів, стурбованих можливими змінами в американській стратегії, коли Дональд Трамп, новообраний, знову займе крісло в Білому домі з його програмою "Америка на першому місці".

14 листопада Байден планує відвідати Перу та Бразилію, щоб взяти участь у двох значних економічних форумах.

Планується, що Байден проведе 15 та 16 листопада в Лімі з лідерами форуму Азійсько-тихоокеанського економічного співробітництва, що складається з 21 країни-члена, які сприяють вільній торгівлі в регіоні.

Він перебуватиме в Ріо-де-Жанейро 18 і 19 листопада для зустрічей з лідерами 20 найбільших економік світу на саміті країн Групи 20.

На шляху до Ріо з Ліми Байден зробить невелику зупинку в Манаусі, аби взяти участь у заході, присвяченому кліматичним проблемам, у бразильському штаті Амазонас.

На цих зустрічах Байден матиме можливість поспілкуватися з союзниками і партнерами, які чотири роки тому могли бути налаштовані скептично щодо його слогану "Америка повернулася" та стабільності глобальних зобов'язань США. Ці керівники стали свідками того, як Трамп під час свого першого терміну вийшов із Паризької угоди щодо клімату та висловлював загрози виходу з НАТО.

Невизначеність у майбутній політиці Сполучених Штатів ускладнить узгодження глобального порядку денного, що охоплює важливі питання, такі як міжнародна торгівля, боротьба з бідністю та борговими зобов’язаннями, зміни клімату, сталий розвиток і впровадження зелених технологій.

"Ми можемо очікувати численні обговорення, спекуляції та припущення щодо того, що стане першим політичним сигналом після виборчої кампанії та як держави зможуть оптимально визначити свої позиції", - зазначив Віктор Ча, президент Відділу геополітики та зовнішньої політики Центру стратегічних і міжнародних досліджень.

Для цих лідерів послання Байдена полягає в тому, що "союзники Америки є життєво важливими для національної безпеки Америки", -- сказав радник з національної безпеки США Джейк Салліван, який 13 листопада повідомив журналістам про поїздку.

"Вони роблять нас сильнішими. Вони примножують наші можливості. Вони знімають тягар з наших плечей. Вони роблять внесок у наші спільні справи", -- сказав Салліван. Він підкреслив, що Байден відвідуватиме саміт АТЕС у час, коли альянси США в регіоні перебувають на "найвищому рівні", на тлі зміцнення зв'язків з Японією, Кореєю, Австралією та Філіппінами.

Байден зустрівся в рамках АТЕС з президентом Південної Кореї Юн Сук Йолем та прем'єр-міністром Японії Шігеру Ішібою, щоб "підкреслити необхідність інституціоналізації" досягнутих успіхів, що дозволить зберегти їх навіть після зміни адміністрації, зазначив Салліван.

Якими б не були питання навколо наступної адміністрації, Байден наголошуватиме на своїй вірі в "ідеали американської залученості в усьому світі", сказав Джош Ліпскі, старший директор Геоекономічного центру Атлантичної ради.

"За словами Ліпського, це є важливим як для Сполучених Штатів, так і для всього світу, щоб це тривало."

"І одні вибори чи один президент не можуть цьому завадити, з його погляду", - додав він.

У Ріо-де-Жанейро Байден "продемонструє потужну ціннісну пропозицію Сполучених Штатів для країн, що розвиваються, й очолить спільну роботу Групи 20 над вирішенням спільних глобальних викликів", - повідомили в Білому домі.

Передбачається, що він матиме двосторонні переговори з президенткою Перу Діною Болуарте та президентом Бразилії Луїсом Інасіу Лулою да Сільвою, які є організаторами самітів.

У Лімі він планує підтримати ініціативу Перу з розширення зусиль АТЕС, спрямованих на економічне залучення, щоб підвищити права та можливості працівників неформального сектору, заявив Метт Мюррей, високопрофесійний представник США з питань АТЕС.

У Ріо він зосередиться на правах працівників і екологічному економічному зростанні та відвідає запуск Глобального альянсу проти голоду та бідності, ініціативи Лули, спрямованої на прискорення глобальних зусиль щодо зменшення голоду та бідності до 2030 року.

У Манаусі Байден здійснить знаковий візит, ставши першим діючим президентом США, який відправиться до бразильської Амазонії. Під час свого перебування він виголосить промову, присвячену питанням захисту клімату, а також зустрінеться з представниками корінних народів, які займаються охороною тропічних лісів.

Більшість зусиль адміністрації Байдена, ймовірно, матиме здебільшого символічний характер і не триватиме довго, адже новий уряд США може суттєво змінити акценти у своїй політиці стосовно міжнародних програм соціального забезпечення та екологічних ініціатив.

Експерти стверджують, що на фоні недавніх змін в керівництві США, які коливаються між республіканцями та демократами, президент Китаю Сі Цзіньпін прагнутиме сформувати образ стабільності, підкреслюючи своє бачення посилення позицій Китаю на міжнародній сцені.

У Перу Сі урочисто відкриє мегапорт вартістю 1,3 мільярда доларів, який є частиною китайської інвестиційної програми в інфраструктуру, завдяки якій він посилив свій вплив у різних частинах світу.

Згідно з інформацією, наданою китайським державним інформаційним агентством Сіньхуа, Пекін активізував свою дипломатичну діяльність у регіоні, а Сі Цзіньпін відвідав 11 країн Латинської Америки з моменту свого обрання на пост президента. Країни-організатори саміту, Перу та Бразилія, планують вшанувати лідера Китаю, надавши його візитам цього місяця статус державних.

Зустріч між Байденом і Сі, яка, ймовірно, стане останньою під час президентського терміну Байдена, запланована на 16 листопада в Лімі. Ця подія проходитиме на фоні призначення Трампом активних критиків Китаю на важливі посади у зовнішній політиці, що може спричинити загострення відносин США з Пекіном.

Незалежно від рішень, які ухвалить наступна адміністрація, їй знадобиться знайти ефективні механізми для налагодження "складних і напружених відносин" між США та Китаєм, зазначив високопрофесійний чиновник, коментуючи, що Байден може порадити Сі Цзіньпіну стосовно очікувань від нової влади.

Related posts